Luego del anuncio de reconversión de la AFIP a la nueva agencia ARCA, el Gobierno nacional puso el foco sobre el histórico sistema de cargos hereditarios en el organismo. El convenio colectivo del organismo de recaudación establece que ante el fallecimiento de un empleado, un familiar directo puede exigir que se le otorgue un puesto en el mismo lugar. Al igual que el organismo, distintos entes públicos adoptaron la disposición que ofrece prioridad a familiares en el ingreso a una dependencia. Frente a esto, el diputado Alejandro Bongiovanni (PRO Santa Fe), presentó un proyecto de ley para derogar la normativa. El legislador consideró que son «prácticas basadas en privilegios».

“Si un empleado o funcionario fallece y su hijo puede optar por heredar el cargo, es un privilegio (privus legalis) demasiado grosero. Es medieval, es endogámico, es casta en sentido literal del término: ‘grupo social al que se pertenece por nacimiento’”, señalo Bongiovanni. En esa línea, el proyecto busca prohibir “la designación preferencial en cargos y empleos de integrantes del grupo familiar primario de los trabajadores en actividad fallecidos”. También deroga “toda normativa interna (…) que establezca privilegios o preferencias para el acceso a los cargos públicos y empleos fundado en vínculos de parentesco”. La iniciativa también prevé que “la Secretaria de Trabajo no procederá a la homologación de convenios” que incumplan con las disposiciones señaladas.

En sus fundamentos, el proyecto de ley pide la derogación de estas “prácticas basadas en privilegios y en la captura sectorial del Estado como botín y restablecer las nociones de servicio, profesionalización e ingreso transparente y meritocrático a la administración pública”

Convenios vigentes

Según las disposiciones actuales, “en el caso de producirse el fallecimiento de un agente, la AFIP dispondrá en forma inmediata a la postulación, la designación de un hijo o del cónyuge supérstite, según la opción que ejerzan”, señala el convenio colectivo del personal de la AFIP, estableciendo un plazo de 2 años para ejercer esa posibilidad y exigiendo que los otros hijos del fallecido declinen acceder al beneficio. El cuestionamiento se trasladó a distintos organismos que son alcanzados por el sistema de “prioridades”. En ellos se considera a familiares de los trabajadores fallecidos para ocupar los puestos. Este es el caso del ANSES, sin embargo, se señaló otros con mecanismos similares como el Banco Nación, el Banco Central, la Aduana y en el convenio colectivo de YPF.